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关于印发《2016年度大冶市实验中学接受履职尽责督促检查工作实施方案》的通知

时间:2016/05/04    作者:    来源:大冶市实验中学    阅读:6

冶实中〔2016〕3号

 

关于印发《2016年度大冶市实验中学接受履职尽责督促检查工作实施方案》的通知

 

各处室、各年级:

现将《2016年度大冶市实验中学接受履职尽责督促检查工作实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

联系人:张先标,联系电话:8712741,电子邮箱:1394837032QQ.com。

 

2016年5月3日

 

 

 

 

大冶市实验中学党政办公室              2016年5月3日印发

                                              共印30份

2016年度大冶市实验中学接受履职尽责督促

检查工作实施方案

 

根据《黄石市教育局关于印发〈2016年度全市教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案〉的通知》(黄教〔2016〕10号)、《大冶市委办公室市政府办公室关于转发〈大冶市纠风办关于2016年度加强政府部门履职尽责督促检查工作的实施方案〉》(冶办发[2016]22号)和《大冶市教育局关于印发<2016年度全市教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案>的通知》(冶教〔2016〕3号)的要求,为做好2016年度我校接受履职尽责督促检查工作,现结合实际,特制定方案如下:

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、依法行政、转变作风、服务民生等方面内容,着力解决履职不力、作风不实等问题,努力营造依法从教、优质高效、廉洁从政的教育发展环境,办人民满意的教育,为实现全市“十三五”教育发展良好开局、为大冶教育持续健康发展作出贡献。

二、督促检查的内容

(一)全面督查

(1)主体责任方面。领导班子和领导干部制定落实主体责任清单,开展党风廉政建设主体责任“压力传导落地年”活动,推进“主体责任问责年”活动;领导班子成员带头学习贯彻《准则》、《条例》和《湖北省行政问责办法》,发挥表率作用;扎实开展基层党组织“软、弱、淡、虚”问题治理;重点整治党员干部在监管和教育公共服务中违规收费和收受红包、购物卡等突出问题;开展校服、饮用奶、商业保险、教材教辅专项整治,查处收受劳务费、回扣等突出问题;围绕入学招生、教材教辅、基建工程、学生营养餐等容易滋生腐败的重点领域和关键环节,建立健全权力运行监督制约机制;根据学校实际,建立具有教育部门特色的政风行风建设责任考核体系并有效实施等。

(2)严格依法行政方面。认真贯彻落实上级党委、政府及教育行政部门重大决策部署,按照法定职责和简政放权要求履行职责,严格规范、公正文明执法,制定权力清单和责任清单,并依法依规对清单实施动态管理。坚持校务公开、党务公开和教职工代表大会制度,学校出台的制度规定符合国家法律法规及政策规定;严格落实国家教学计划,开齐课程开足课时,科学安排学生作息时间,不违规乱办班、乱招生、乱补课、乱收费;严格做到划片招生、就近免试入学,将跨区域招生比例控制在10%以下;制定学校普法规划,并对师生开展普法教育等。

(3)服务改善民生方面。坚持勤政为民,创新管理,优化服务,提高行政效能;根据学校实际,制定教育精准扶贫规划并组织实施;大力推进义务教育均衡发展,认真解决群众反映强烈的择校、减负、分班以及学生流失、留守儿童关爱、进城务工人员子女入学等问题;严格执行国家教育收费政策,落实教育收费公示制度;严格服务性收费和代收费的范围、标准,坚持学生自愿和非盈利原则;严格执行教辅材料使用管理规定,落实“一科一辅”要求;学生资助政策及程序、资助对象、资助标准、资助资金到位、投诉及处理等情况公开;校园安全工作制度健全,制度落实;安全隐患排查整治常态化、制度化,认真开展生命安全教育和心理健康教育;与社会沟通渠道畅通,家长委员会制度和教师家访制度落实;办学理念、办学水平和教育质量得到学生及家长的认可等。

(4)转变工作作风方面。坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、黄石市委“六点要求”和大冶市委“六项要求”,开展2016年“六项坚决整治”,制定相关措施,推动学校作风建设;认真纠正工作敷衍应付、不敢担当等“为官不为”问题;解决对基层和群众生冷硬推、工作效率低下的问题等。将师德师风建设列入教师聘用和考核体系;教师关爱学生,做到不体罚和变相体罚学生,不歧视侮辱学生;做到不以权谋私,不收受和索要学生及家长的钱物和有价证券、购物卡;教师做到不组织、要求学生参加校内外有偿补课,不组织、参与校外培训机构对学生有偿补课等;认真学习贯彻《湖北省中小学教师违反职业道德行为处理办法》,做到人人知晓、深入人心。

(5)收集和解决问题方面。畅通群众利益诉求渠道,认真解决群众举报投诉;及时兑现公开承诺事项,扎实整改本部门存在的突出问题;完善相关制度规定,建立履职尽责长效机制等。

(二)重点整治

1、开展基层党组织“软、弱、淡、虚”四项整顿。着力解决“党组织领导作用软、党组织书记能力弱、党员意识淡、党内制度虚”等四个方面的问题,实现“组织建立好、队伍建设好、制度坚持好、活动开展好、保障落实好”的目标要求。

2、开展校服、课间奶、商业保险和教材教辅等违规行为四项整治。着力解决在校服、课间奶、营养餐、商业保险和教材教辅管理中存在的收受返点、回扣或受贿、强制或变相强制学生购买等违规行为,全面规范后勤服务项目管理。

3、开展“乱招生、乱办班、乱补课、乱收费”四项治理。着力解决“乱招生、乱办班、乱补课、乱收费”等群众反映强烈的问题,坚持依法治教、依法治校、依法执教,尊重教育规律,规范办学行为,提高教育质量,维护教育公平。

4、开展“党内民主决策、依法治教、提升工作效能、经费项目管理”四项制度建设。针对学校制度建设的薄弱环节,重点加强教育系统决策、执行、管理、监督等各个环节的制度,做到破立并举、疏堵结合,建立健全长效机制,推动学校教育事业持续健康发展。

三、督促检查步骤及时间安排

全面督促检查工作按照市教育局“统一组织、分级负责,分类督查、上下联动,破立并举、堵疏结合”的原则,突出重点环节,严格时间节点,掌握关键步骤,扎实做好各项履职尽责督促检查工作。

督促检查工作分五个阶段,从5月份开始,至 12月上旬结束。

(一)动员部署阶段(5月3日-5月10日)。

组织学习上级有关部门关于2016年度加强政府部门履职尽责督促检查工作的相关会议、文件精神,统一思想,提高认识,研究部署督促检查相关工作。召开全校动员会,制定下发学校接受履职尽责督促检查工作实施方案。结合实际,制定具体实施方案,层层动员,广泛宣传。5月10日前向市教育局接受履职尽责督促检查领导小组办公室报送具体实施方案。

(二)自查自纠阶段(5月11日-6月30日)。

1、广泛征求意见。通过公布举报电话、举报信箱、发放调查问卷、走访学生和家长、召开座谈会等形式征求各方面对学校履职尽责工作的意见和建议。加强与“两代表一委员”的联系沟通,主动汇报,征求意见建议。面向老师、面向学生开展调查研究,广泛征求意见。

2、开展明察暗访。组织人员,对处室、年级组、备课组进行明察暗访,及时发现、纠正存在的问题。积极配合各级纠风部门对学校开展的明察暗访,认真整改。

3、认真自查自纠。按照督促检查内容全面开展自查自纠,层层查找问题。并通过多种形式受理社会各界人士和人民群众的咨询、投诉,接受社会监督。5月20日前,学校自查自纠情况书面上报市教育局履职尽责督促检查工作领导小组办公室。

4、主动公开承诺。认真梳理问题,就群众和师生反映强烈的突出问题和重点事项,作出整改的具体承诺,并在一定范围内公开。就群众反映强烈的突出问题和重点整治事项于5月20日前在市级主要媒体进行公开承诺。

(三)集中整改阶段(5月3日—10月31日)。

1、坚持边查边改。要把边查边改、边改边查贯穿于督促检查工作全过程。针对自查中发现的问题和群众反映的意见建议,深入分析原因,抓好整改落实,并逐步形成制度加以规范。对群众反映强烈的突出问题和承诺事项,重点进行整改兑现。对查找的突出问题进行认真梳理和分类,及时将各阶段工作中发现的问题及整改意见,报市教育局接受履职尽责督促检查领导小组办公室。

2、加强督导检查。坚持上下联动督导,迎接市教育局对学校开展整改的情况进行全程明察暗访和督导检查,将承诺事项兑现、自查和收集问题整改到位情况、群众对投诉问题解决满意度作为履职尽责督促检查成果的重要标准来抓。同时,学校对各处室、年级组、备课组深入开展督导检查,确保整改工作取得实效。

(四)接受评议阶段(11月1日-11月30日)。

按照各级纠风办要求,及时与人大代表、政协委员、政风督查员、基层干部代表、全校师生和学生家长沟通汇报,配合组织好集中测评和民主评议工作。

(五)总结提高阶段(12月1日-12月20日)。

对学校接受履职尽责督促检查工作进行全面总结,巩固工作成果,建立健全加强党风政风建设的长效机制,明确今后努力方向。于12月3日前向市实验中学接受履职尽责督促检查领导小组办公室报送工作总结。针对查找和整改问题情况,及时向上级纠风办报送问题整改报告。

四、工作要求

1、高度重视,加强领导。校党委、校委务必高度重视,认真抓好本单位履职尽责措施的贯彻落实工作。成立接受履职尽责督促检查工作领导小组和工作专班,督促、指导学校工作开展,层层传导压力,形成上下齐抓共管的工作格局。

2、聚焦问题,健全机制。学校要坚持问题导向,主动深入地查找薄弱环节,聚焦群众反映强烈的教育热点难点问题,采取有力措施督促问题的整改落实,并建立长效管理运行机制。

3、强化责任,严肃纪律。学校要认真落实主体责任,主要领导要负总责、亲自抓,分管领导要负责管好分管领域,把履职尽责各项要求融入到业务工作中去,把握节奏力度,周密安排部署,推进任务落实。对在第三方明察暗访中发现、电视问政和“党风政风热线”曝光、专项整治中受理的投诉问题,及时整改。

4、大力宣传,营造氛围。学校加强向上级部门请示汇报,主动与纪委、纠风办等职能部门联系对接,及时了解督促检查工作相关要求。要充分运用报纸、广播电视、短信、网络等媒体,向社会广泛宣传学校服务大冶经济社会发展大局、服务群众、加强党风政风建设等方面的工作措施和成效,积极引导舆论,回应社会关切,增进群众对学校教育工作的理解和支持,为学校教育事业发展营造良好氛围。

5、注重结合,务求实效。学校要把接受履职尽责督促检查工作与“三抓一促”、“两学一做”有机结合起来,统筹安排,相互促进。要坚持问题导向,对督促检查过程中发现的问题要不等不靠、立行立改。要常抓不懈,以严的精神、实的作风依法履职尽责,为大冶教育事业的改革发展作出自己的贡献。

 

 

 

附件:

大冶市实验中学接受履职尽责督促检查工作

领导小组

 

一、领导小组

组  长:尹义才    

副组长:吴金林  赵丽君  何金泉  朱文清  柏  青 

        石梅娇  柯有芳  陈新才  刘三平  吕召猛   

成  员:张先标  周建国  袁志中  余中波  冯晓燕

        焦旭平  刘永忠  王志专  胡加俊  许  岩

        周树磊  余志鹏  罗学军  陈  凯

二、领导小组下设办公室

主  任:何金泉(兼)

副主任:张先标、周建国  袁志中  余中波  冯晓燕

        焦旭平  刘永忠  王志专  胡加俊  许  岩

        周树磊  余志鹏  罗学军  陈  凯

办公室负责接受履职尽责督促检查工作协调、督办、宣传等日常工作。