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关于印发《大冶市农村义务教育阶段家庭经济困难 寄宿生生活补助资金管理实施细则》的通知

时间:2016/09/02    作者:    来源:大冶市实验中学    阅读:5

冶教助[2015]1号

 

关于印发《大冶市农村义务教育阶段家庭经济困难

寄宿生生活补助资金管理实施细则》的通知

 

各中心学校、市直相关中小学、特教学校:

根据省教育厅、省财政厅《关于印发湖北省义务教育阶段农村家庭经济困难寄宿生生活补助资金管理暂行办法的通知》(鄂教财[2014]16号)精神,结合我市实际,现制定《大冶市农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助资金管理实施细则》。现印发给你们,请遵照执行。

 2015年10月12日

大冶市教育局党政办公室          2015年10月12日印发

              

大冶市农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生

生活补助资金管理实施细则

 

第一章  总则

 

第一条  为贯彻落实好国家助学政策,根据省教育厅、省财政厅《关于印发湖北省义务教育阶段农村家庭经济困难寄宿生生活费补助管理暂行办法的通知》(鄂教财[2014]16号)文件精神,做好我市农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助发放与管理工作,特制定本实施细则。

第二条  寄宿生生活费补助对象为全市农村义务教育阶段(含特殊教育)家庭经济困难寄宿学生。

第三条  寄宿生生活补助基本标准为:小学生4元/天,每学期在校时间均按125天计算,每学期500元,初中生(含特殊教育学生)5元/天,每学期625元。资助标准根据国家政策变化适时调整。

 

第二章  管理职责

 

第四条  市教育局是寄宿生生活补助政策的组织实施者,具体负责“寄宿生生活补助”工作的组织实施和监督管理。市财政局具体负责资金拨付和监管,指导开展绩效评价工作。

成立由市教育局、市财政局组成的寄宿生生活费补助资金管理领导小组,组长由教育局、财政局分管局长担任,市教育局学生资助管理中心和市财政局教科文科负责人为成员。领导小组下设审核组,组长由教育局学生资助中心和财政局教科文科负责人兼任,科室其他同志为成员,审核办公室设在市教育局学生资助管理中心。

第五条  学校是“寄宿生生活补助”政策的直接实施者,具体负责组织申报、初评认定及资金发放等具体工作。

(一)寄宿生生活补助遵循“属地管理,分级负责”的原则。各学校是寄宿生生活费管理的责任主体,要成立以校长任组长,分管资助干事(副校长)任副组长,其他工作人员为成员的寄宿生生活费补助资金管理领导小组,具体负责宿生生活费补助的管理和发放工作。中心学校发放助学金时,要安排领导小组成员到辖区中小学进行指导。

(二)学校要依据本细则制定助学金发放管理制度,成立评审小组,评审小组成员由正副校长、资助部门负责人、班主任、教师和学生家长代表组成。评审小组负责本校家庭经济困难寄宿生的初评认定工作。同时,确定专人负责信息报送、资金和档案管理等日常工作。

 

第三章  评定和发放程序

 

第六条   (一)学校通过有效途径公布“寄宿生生活补助”有关信息,包括补助政策、补助名额、补助程序和申诉程序等。       

(二)学校组织符合补助条件的学生填写寄宿生生活补助申请表(附件1)。申请内容主要包括:学生基本情况、学生家庭基本情况、申请补助的理由等。申请表内容要求填写完整、真实,书写工整,加盖学生所在村委会(居委会)公章。学校意见均要按要求由班主任、校长签字(如学校资助寄宿生较多超过100人,可以手签十份后,由校长个人签章代替),加盖学校公章。

(三)在评定补助对象时要对以下六类学生优先照顾:

1、革命烈士子女、孤儿、优抚家庭子女、残疾学生、少数民族家庭子女以及农村独女;

2、父母一方死亡、离异的单亲贫困家庭子女;

3、享受最低生活保障政策家庭子女;

4、因天灾人祸造成重大经济损失的家庭子女;

5、父母因重大疾病丧失劳动能力的家庭子女;

6、其他特殊原因造成经济困难的家庭子女。

(四)学校组织评审小组,初步确定受助学生名单。对初评确认资助的寄宿生名单在学校内外不少于3处的显目位置进行为期7天的张榜公示,公示内容包括学生姓名、资助金额、家长姓名、家庭经济情况、举报电话等。公示期内如有异议,学校评审小组应在3个工作日内重新审核,予以答复,不符合条件的坚决取消领取资格,做出相应的调整。

(五)公示无异议后,将拟受助学生名单汇总表(附件2)及评审公示情况上报市教育局、市财政局。

(六)补助对象每学年秋季学期评定一次,春季学期根据补助名额和补助对象变动情况进行个别调整和评定。

第七条  资金发放

(一)每学期,市财政局在收到省级下达的“寄宿生生活补助” 预算资金后,市教育局和市财政局将资助计划指标分解下达到各有关学校。各学校将拟受助学生名单上报审核后,市财政局拨付 “寄宿生生活补助”资金,并将受助学生名单在本市政务公开网站上公布。

(二)学校收到市财政下达资金后,要在10个工作日内完成资金发放。中心学校要到辖区内学校组织集中发放,并及时向市教育局上报《家庭经济困难寄宿生生活补助发放总表》(附件3)

(三)“寄宿生生活补助”资金必须以现金或银行存折(卡)形式分学期一次性足额发放给受助学生本人或其监护人,不得以“食堂卡或餐票”、“校园卡”以及实物抵顶等形式发放;不得以降低标准来扩大资助面,更不得以任何形式和名义贪污、截留、挤占、挪用寄宿生生活费补助资金。

(四)助学金发放时,应以学校或班级为单位,组织相关人员集体发放;由学生本人、监护人和班主任签字确认后领取,其他任何人不得代领代签。受资助学生本人、监护人和班主任签字后,学校将《家庭经济困难寄宿生生活补助发放表》(附件4)及申请表、评审资料、公示照片等存档备查。

 

第四章  资金管理

 

第八条 学校每学期至少组织开展一次寄宿生生活费补助资金自查自纠工作,中心学校对所辖学校助学金发放和资料建设情况进行监督和指导,发现问题及时指正和督促整改,将自查整改情况记录存档;并开展绩效评价工作,对补助对象是否符合规定,评审程序是否公开透明、助学金发放是否及时足额等进行分析评价(附件5);要建立事先确定绩效目标、事中加强绩效监管、事后实施绩效评价的全过程绩效管理机制。

第九条 市教育局、市财政局对寄宿生生活费补助资金管理情况负责监管,每年至少进行一次抽查检查,抽查覆盖面原则上不低于受助学生的10%,并将检查情况纳入对各学校的目标管理考核。

第十条 学校应按照本细则对寄宿生生活费补助资金负责管理,如出现用寄宿生生活费补助资金抵扣其它费用或更改寄宿生生活费补助发放标准等违规行为,依规追究校长、分管副校长及相关人员的责任;对弄虚作假,贪污、截留、挪用寄宿生生活补助资金等,构成违纪、违法行为的,移交纪检监察、司法部门依法处理。

 

第五章 附 则

 

第十一条 本《细则》由大冶市教育局、大冶市财政局负责解释。

第十二条 本细则自印发之日起执行。

 

附件